在“十四五”规划期间，中国发布了72个新职业和近百个新工种，以适应经济社会发展和技术进步的步伐。这些新职业涵盖了数字经济、智能制造和现代服务等多个领域。今年7月，人力资源和社会保障部宣布拟增设具身智能机器人应用技术员等12个新职业。

新职业的出现被视为经济结构调整的风向标和就业增长的新动力，它们有助于扩大就业规模并提升就业质量。本文将探讨新职业的申报和发展过程，通过对北京和江苏等地相关案例的走访进行分析。

为何申报新职业？ 新职业的产生是新技术驱动、新业态催化以及新消费需求共同作用的结果。

在北京的胡同里，一位名为王欢的旅拍定制师，在与顾客互动的同时，熟练地捕捉着每一个精彩瞬间。她不仅是摄影师，还是向导，为不熟悉当地的游客提供沉浸式体验。越来越多的游客不再满足于走马观花的景点游览，而是寻求更具深度的旅行体验。

一位外地游客希望拍摄一组独特的“京味儿”照片，王欢便骑着共享单车，带领游客穿梭于老北京的胡同，边骑边拍，根据游客的需求灵活调整路线，捕捉到了许多生动的画面。王欢不仅熟悉北京的著名拍摄地点，还对每个地点的历史文化和名人轶事了如指掌。

例如，在北京大学红楼前，她会向游客讲述五四运动的历史；在胡同深处的老字号餐馆，她会将八仙桌变成拍摄背景，并讲述卤煮、炒肝等北京特色美食的趣闻。旅拍定制师扮演着城市文化“翻译官”的角色，让游客在旅途中既能拍出美丽的照片，又能获得美好的体验。这种从单纯的“拍摄照片”延伸到“定制旅行”，有效激发了文旅消费的新活力。2024年，中国旅拍消费人次已超过2500万，市场规模接近400亿元。

“旅拍热”的兴起是多种因素共同推动的。静美安安公司的董事长谈檀回忆起20年前，她曾肩扛笨重的摄像机进行拍摄。如今，旅拍定制师普遍使用轻便的微单或云台相机，这些设备不仅重量轻，像素也足以媲美过去的摄像机。在静美安安公司，近四分之三的旅拍订单都包含短视频拍摄需求。

随着轻量化、智能化的国产摄影摄像设备的普及，购置成本大幅下降，也使得静美安安公司的旅拍报价从2009年的数万元降至目前的几百元到5000元不等。

新职业的出现伴随着机遇和挑战。谈檀注意到，旅拍企业如雨后春笋般涌现，但早期市场存在良莠不齐的现象。一些小型工作室在景区附近扎堆，虽然提供服装租赁和拍摄服务，但价格差异大，且缺乏妆造标准和拍摄规划，导致拍摄质量和售后服务难以保障。

中国人民大学劳动人事学院教授于坤指出，新职业目录的建立有助于明确产业发展所需的关键岗位和技能要求，引导政府、学校和社会机构调整方向，使专业课程内容与职业需求相匹配，从而提高劳动力供需匹配效率。

在人力资源和社会保障部2025年第二季度新闻发布会上，该部职业能力建设司相关负责人表示，新职业和新工种体现了新质生产力创造的就业新赛道和高品质生活催生的就业新空间，其主要特点是新技术驱动、新业态催化和新消费孕育。

为完善现代职业分类体系，人力资源和社会保障部建立了新职业信息发布制度，及时征集和发布新职业信息，并对职业分类进行动态调整。

2024年8月，人力资源和社会保障部委托中国就业培训技术指导中心发布了《关于开展2024年度新职业征集工作的通告》，面向社会征集新职业建议。在仔细研究通告后，谈檀决定申报“旅拍定制师”这一新职业。

通过地方人力资源和社会保障部门的协调，谈檀与同样有意向申报的喀什技师学院旅游管理与服务学院教师肖伦胜取得了联系，两人共同开展了职业调查和分析，并起草了新职业建议书。

如何认定新职业？ 新职业的认定流程包括面向社会征集、专家评审论证以及部门联合发布等环节。

从业近20年的谈檀，首次如此细致地审视自己所从事的职业。她和肖伦胜反复推敲新职业建议书，探讨“旅拍定制师”与现有摄影师的区别，并着重提供了实际案例和操作流程。肖伦胜则从职业教育和标准化的角度，对细分业务场景进行了归纳和校正。

例如，在近年兴起的浮潜摄影领域，旅拍定制师需要统筹考虑游客何时下潜、何时转身、如何与鱼群互动，并根据水况及时给出指导，确保游客安全。这些实践经验被谈檀整理成规范的流程。

肖伦胜表示，申报材料中的每一项表述都旨在回答“这个职业做什么”。新职业的认定主要包括社会征集、评审论证、征求意见和审定发布四个步骤。

2024年9月，静美安安公司作为申报单位，完成了“旅拍定制师”新职业建议书的盖章流程。在材料寄出前夜，谈檀仍在仔细检查职业定义。几天后，她接到主管单位的电话，通知她准备下一阶段的集中陈述。

据谈檀了解，自新职业信息发布制度建立以来，人力资源和社会保障部收到的新职业申报数量迅速增加。到2024年第七批新职业征集时，共收到近400份新职业建议书，是两年前的两倍多。

中国人事科学研究院研究员范巍提到，许多申报单位在提交新职业建议书时，也一并提交了职业标准，这表明这些新职业的专业能力、技能要求和相关知识得到了系统梳理。

尽管摄影服务和导览服务由来已久，但旅拍定制服务并非局限于单一的拍摄环节，而是贯穿了前期沟通、行程安排、现场互动以及影像记录的全过程。这种过程性服务，区别于固定场景下的标准化拍摄，具有明显的复合性——既需要摄影能力，又需要对旅行场景的理解，还需具备良好的沟通能力。

中国就业促进会理事张元教授初步判断，“旅拍定制师”的服务项目与现有摄影相关职业工种有显著区别，并且形成了相对稳定的市场需求，符合纳入新职业和新工种的基本条件。

在评审会上，专家向谈檀提问：“如果没有你们，游客的体验会有何不同？”谈檀解释道：“从出发前的沟通，到行程中的调整，再到拍摄中的互动，许多客户并不清楚哪种拍摄风格适合自己，这需要在不断交流中引导。因为我们的存在，他们将获得更好的体验。”

有专家追问：“如果将这些环节整合起来，是否构成了一个新职业？”谈檀直接回答：“关键不在于‘加’，而在于能否形成一种稳定的服务模式，并被不同从业者复制和延续。”她举例说，同样是海边行程，有的摄影师只负责拍照，有的则会根据天气、光线和客人状态调整节奏，这种差异体现在拍摄过程的组织方式上。

结合行业动态和职业调查，评审专家认为，越来越多的消费者愿意为高质量的旅拍体验付费。服装造型、路线规划、旅游讲解等原本分散的服务项目，正与摄影摄像服务融合重组，拓展了新的职业边界。

专家评审通过后，新职业的相关信息会以书面形式征求行业主管部门意见，并向社会公示。最终，在2025年7月，人力资源和社会保障部、市场监管总局、国家统计局等三部门联合发布了第七批新职业，旅拍定制师作为42个新工种之一正式入列。

如何发展新职业？ 新职业的发展需要推进职业化、标准化和品牌化建设。

白天，王欢带着游客穿梭于大街小巷；晚上，她回到公司参加培训。她表示，“旅拍定制师被纳入新工种后，公司专门安排了培训课程，我的生活非常充实。”

王欢的旅拍定制师培训手册涵盖了相机与设备使用、光线与照明等8门课程。这是静美安安公司与北京市供销学校、喀什技师学院、广西商贸技师学院等合作开展的培训项目，至今已举办10余期，培训了500多名学员。

培训内容不仅包括摄影技术，还融合了色彩美学、营销管理、法律法规等知识，旨在培养“全能型”的旅拍定制师，使其具备技术、审美和市场洞察力。

在妆造培训课上，老师会进行手把手的教学，从面部妆容到服饰搭配。在实景拍摄环节，学员们会被组织到景区、古城等多个场景进行拍摄练习。

江苏省人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心副主任蒋洪卫介绍，江苏省人力资源和社会保障厅已向人力资源和社会保障部申请了“旅拍定制师”的国家职业标准开发任务，具体由无锡市人力资源和社会保障局指导无锡城市职业技术学院等单位完成。

无锡拥有园林古镇等多样的旅拍场景，并且此前已承担过两项国家职业标准开发任务，在组织职业标准开发方面具有一定经验。

国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业活动内容，对从事该职业所需的知识和技能要求作出的规定。“十四五”期间，人力资源和社会保障部会同相关部门共颁布了384个国家职业标准。

蒋洪卫认为，国家职业标准的出台将为企业、院校、培训机构开展职业教育培训和人才评价提供基本依据，这是新职业从“被挖掘”走向规范发展的关键一步。

围绕“旅拍定制师”国家职业标准的开发任务，一个由理论专家、一线实践专家和标准开发方法专家组成的团队已经组建。

参与标准开发的无锡城市职业技术学院影视学院讲师徐天骅回忆，讨论最初集中在一个看似简单的问题上：什么是“拍”？

无锡城市职业技术学院教授瞿立新认为，旅拍中的“拍”并非固定动作，而是融入整个过程。旅拍定制师需要根据顾客的状态和行程变化来调整拍摄，而非传统的固定点位、机位出片。“表面上看都是拍照，但背后的能力差异很大。”

类似的讨论也出现在“旅”的部分。无锡城市职业技术学院旅游学院副教授谌蕾记得，起初大家对此理解不一，有人认为不需要写太多，毕竟不是导游；有人则认为应该重点关注。经过反复讨论，大家逐渐形成共识：旅拍定制师并非导游，但其服务发生在旅行场景中。

谌蕾说：“很多游客并没有明确的服务需求，需要旅拍定制师在沟通中一点点确认，这个过程本身就是服务。”国家职业标准开发团队没有简单罗列工作内容，而是尽量按照真实的服务流程进行拆分，最终形成了“沟通与策划”、“准备与执行”、“后期制作”、“交付与服务”等模块。

来自行业一线的反馈也在不断校准标准制定的方向。从事旅拍行业十多年、参与标准评审的无锡坤德文化传媒有限公司董事长尤秀渊建议，应更加重视视频产品供给能力。

过去一套写真提供几十张照片就足够了，但现在很多年轻人会问：“能不能拍短视频？”“能不能用无人机拍？”

情绪价值的提供也成为职业标准开发的讨论重点。尤秀渊回忆，有些客户面对镜头会紧张，笑容比较生硬；也有顾客拍到一半时状态突然消失，需要不断调整。在她看来，让顾客感到放松、被认真对待，也是服务的一部分。

目前，“旅拍定制师”国家职业标准已形成阶段性成果，并按程序报送人力资源和社会保障部，进入审核与公示阶段。

尽管标准尚未正式出台，实践已走在前列。“品牌化引领旅拍服务迈向高质量发展。”刚创业一年多的浙江省嵊泗县旅拍品牌“屿见·印象”创始人符琦，此前在上海经营一家文化传媒公司。去年“五一”假期，他到嵊泗县旅游时发现，当地正致力于打造新人旅拍目的地，并依托“爱情岛”品牌吸引婚庆旅拍企业。这种品牌引领的商业模式让符琦深受触动，当即决定来嵊泗创业。

嵊泗县通过打造品牌，提升服务质量，推动旅拍行业发展。当地精心规划了低空摄影航线，串联灯塔、悬崖酒店等标志性景点。针对婚恋旅拍等场景中对化妆品安全的需求，县市场监管部门常态化开展化妆品安全专项培训和上门指导服务。

旅游目的地与旅拍企业的双向奔赴，使得当地的旅拍品牌逐渐打响。来自江苏省南京市的游客郭君，在来嵊泗旅游前，就通过网上信息预约了“屿见·印象”的旅拍定制师。他表示，旅拍定制师不仅摄影摄像技术专业，还能根据海岛的风力、光照等气象条件调整拍摄路线，为家人留下了美好的回忆。

新消费和新职业为就业打开了新的空间。目前，国内与旅拍相关的企业已超过6000家。